福建船政交通職業(yè)學(xué)院橫向科研項(xiàng)目及經(jīng)費(fèi)管理辦法

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第一章總則


第一條為貫徹學(xué)校“激勵(lì)創(chuàng)新、加強(qiáng)協(xié)同、突出重點(diǎn)、促進(jìn)轉(zhuǎn)化、服務(wù)社會(huì)”的科技工作方針,規(guī)范橫向科研項(xiàng)目及經(jīng)費(fèi)管理,提高經(jīng)費(fèi)使用效益,促進(jìn)學(xué)校橫向科研事業(yè)的發(fā)展,根據(jù)《中共中央辦公廳  國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于實(shí)行以增加知識(shí)價(jià)值為導(dǎo)向分配政策的若干意見(jiàn)(廳字〔2016〕35號(hào))》《科技部等6部門(mén)關(guān)于擴(kuò)大高校和科研院所科研相關(guān)自主權(quán)的若干意見(jiàn)(國(guó)科發(fā)政〔2019〕260號(hào))》《中共教育部黨組關(guān)于抓好賦予科研管理更大自主權(quán)有關(guān)文件貫徹落實(shí)工作的通知(教黨函〔2019〕37號(hào))》《中共福建省委辦公廳  福建省人民政府辦公廳關(guān)于實(shí)行以增加知識(shí)價(jià)值為導(dǎo)向分配政策的實(shí)施意見(jiàn)(閩委辦發(fā)〔2017〕39號(hào))》《福建省科學(xué)技術(shù)廳等四部門(mén)關(guān)于進(jìn)一步促進(jìn)高校和省屬科研院所創(chuàng)新發(fā)展政策貫徹落實(shí)的七條措施(閩科綜〔2019〕7號(hào))》《福建省人力資源和社會(huì)保障廳  福建省財(cái)政廳  福建省科學(xué)技術(shù)廳轉(zhuǎn)發(fā)人力資源社會(huì)保障部  財(cái)政部  科技部關(guān)于事業(yè)單位科研人員職務(wù)科技成果轉(zhuǎn)化現(xiàn)金獎(jiǎng)勵(lì)納入績(jī)效工資管理有關(guān)問(wèn)題的通知(閩人社文〔2021〕68號(hào))》等文件精神,結(jié)合學(xué)校實(shí)際,修訂本辦法。

第二條本辦法適用于福建船政交通職業(yè)學(xué)院教職員工及各單位(含二級(jí)學(xué)院、管理部門(mén)、教輔機(jī)構(gòu),以下統(tǒng)稱(chēng)單位)從事的橫向科研項(xiàng)目活動(dòng)及其所獲得的經(jīng)費(fèi)。

第三條橫向科研項(xiàng)目(以下簡(jiǎn)稱(chēng)“橫向項(xiàng)目”)是指學(xué)校通過(guò)委托研究、合作研究、招投標(biāo)等方式與黨政機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位、社會(huì)團(tuán)體或個(gè)人(以下簡(jiǎn)稱(chēng)“委托方”)就技術(shù)開(kāi)發(fā)、轉(zhuǎn)讓、咨詢(xún)或服務(wù)等科技活動(dòng)而簽訂的科研項(xiàng)目,所取得的經(jīng)費(fèi)收入為橫向經(jīng)費(fèi)。

第四條橫向項(xiàng)目及經(jīng)費(fèi)管理的基本原則

(一)橫向項(xiàng)目及其經(jīng)費(fèi)管理在學(xué)校統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,實(shí)行分項(xiàng)核算、預(yù)算額度控制管理。

(二)橫向項(xiàng)目負(fù)責(zé)人是項(xiàng)目執(zhí)行和經(jīng)費(fèi)使用的直接責(zé)任人,對(duì)橫向經(jīng)費(fèi)收支的合規(guī)性、真實(shí)性、有效性、經(jīng)濟(jì)性承擔(dān)責(zé)任。

(三)橫向經(jīng)費(fèi)使用以合同優(yōu)先為原則,合同有約定的從其約定,合同未約定的按本辦法執(zhí)行。

第二章管理職責(zé)

第五條科技處作為橫向項(xiàng)目的職能管理部門(mén),負(fù)責(zé)橫向項(xiàng)目的投標(biāo)審核;負(fù)責(zé)合同的審核、項(xiàng)目立項(xiàng)、備案;負(fù)責(zé)辦理技術(shù)合同認(rèn)定登記手續(xù);審批項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)預(yù)算;協(xié)同相關(guān)部門(mén)對(duì)項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)的日常審核、管理;負(fù)責(zé)組織儀器設(shè)備的采購(gòu)管理工作;負(fù)責(zé)項(xiàng)目結(jié)題審批績(jī)效評(píng)價(jià)。

第六條主持橫向項(xiàng)目的承擔(dān)單位負(fù)責(zé)對(duì)本單位橫向項(xiàng)目及其經(jīng)費(fèi)使用承擔(dān)管理和監(jiān)督責(zé)任;審核項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)預(yù)算;根據(jù)實(shí)際需要,合理配置資源,為項(xiàng)目執(zhí)行提供條件保障;負(fù)責(zé)儀器設(shè)備(包括材料、低值品、易耗品等)的管理工作;督促項(xiàng)目執(zhí)行進(jìn)度;監(jiān)督預(yù)算執(zhí)行;負(fù)責(zé)本單位項(xiàng)目績(jī)效考評(píng)。

第七條財(cái)務(wù)處負(fù)責(zé)橫向項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)的財(cái)務(wù)管理和會(huì)計(jì)核算指導(dǎo)項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)預(yù)算編制、規(guī)范經(jīng)費(fèi)使用、審核經(jīng)費(fèi)決算;依法繳納相關(guān)稅費(fèi);對(duì)報(bào)銷(xiāo)單據(jù)真實(shí)性、合規(guī)性進(jìn)行審核,做好報(bào)銷(xiāo)核定工作;協(xié)助項(xiàng)目績(jī)效考評(píng);配合有關(guān)部門(mén)的監(jiān)督、檢查和審計(jì)。

第八條人事處負(fù)責(zé)橫向項(xiàng)目績(jī)效工資歸口管理,協(xié)同財(cái)務(wù)處、科技處合理安排橫向績(jī)效經(jīng)費(fèi)。

第九條后勤管理處負(fù)責(zé)組織橫向經(jīng)費(fèi)購(gòu)置與形成的固定資產(chǎn)、無(wú)形資產(chǎn)、低值品等管理工作。

第十條審計(jì)管理部門(mén)負(fù)責(zé)橫向項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)的審計(jì)監(jiān)督,根據(jù)需要對(duì)項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)的使用和管理進(jìn)行專(zhuān)項(xiàng)審計(jì)。

第十一條項(xiàng)目負(fù)責(zé)人應(yīng)熟悉并遵守上級(jí)相關(guān)管理辦法和財(cái)務(wù)規(guī)章制度,對(duì)橫向項(xiàng)目活動(dòng)中的經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)及經(jīng)費(fèi)使用的合規(guī)性、合理性、報(bào)銷(xiāo)票據(jù)真實(shí)性和相關(guān)性以及手續(xù)的完備性承擔(dān)經(jīng)濟(jì)和法律責(zé)任。項(xiàng)目負(fù)責(zé)人負(fù)責(zé)提供技術(shù)合同認(rèn)定登記所需的相關(guān)文件材料;負(fù)責(zé)落實(shí)橫向項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)到賬;提出項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)使用預(yù)算;按照合同約定、預(yù)算批復(fù)、上級(jí)和學(xué)校的規(guī)定使用橫向經(jīng)費(fèi);編制項(xiàng)目決算;按合同定內(nèi)容和時(shí)間向委托方匯報(bào)項(xiàng)目執(zhí)行情況、提交結(jié)題報(bào)告,完成橫向項(xiàng)目;自覺(jué)接受上級(jí)和學(xué)校相關(guān)部門(mén)的監(jiān)督檢查并做好問(wèn)責(zé)答疑;在橫向項(xiàng)目活動(dòng)中維護(hù)學(xué)校權(quán)益。

第三章合同訂立

第十二條橫向項(xiàng)目需簽訂項(xiàng)目合作合同(協(xié)議)(統(tǒng)稱(chēng)合同)。合同分技術(shù)開(kāi)發(fā)、技術(shù)轉(zhuǎn)讓、技術(shù)咨詢(xún)、技術(shù)服務(wù)合同等。合同內(nèi)容一般應(yīng)包括:項(xiàng)目名稱(chēng)、主要任務(wù)(或研究?jī)?nèi)容)、協(xié)作單位、經(jīng)費(fèi)預(yù)算、預(yù)期目標(biāo)、成果形式、完成時(shí)限、結(jié)題要求、經(jīng)費(fèi)數(shù)額及支付方式、科技成果及知識(shí)產(chǎn)權(quán)歸屬、合同有效期、違約責(zé)任及爭(zhēng)議解決辦法等。合同按照科技部格式合同擬定,委托方有特殊要求的除外。

第十三條合同經(jīng)雙方當(dāng)事人確認(rèn),由項(xiàng)目負(fù)責(zé)人填寫(xiě)合同審批表,所在單位對(duì)合同進(jìn)行審核并簽章后,報(bào)科技處審核認(rèn)定,由項(xiàng)目負(fù)責(zé)人代表學(xué)校統(tǒng)一對(duì)外簽訂,蓋“福建船政交通職業(yè)學(xué)院技術(shù)合同專(zhuān)用章”,其中合同經(jīng)費(fèi)超過(guò)50萬(wàn)元(含),須經(jīng)分管校領(lǐng)導(dǎo)簽批。如有必要,合同在簽訂前應(yīng)委托學(xué)校常年法律顧問(wèn)審查(合同經(jīng)費(fèi)超過(guò)50萬(wàn)元(含)的必須委托學(xué)校常年法律顧問(wèn)審查)。特殊情況確需蓋福建船政交通職業(yè)學(xué)院行政章的,應(yīng)經(jīng)分管校領(lǐng)導(dǎo)審批。

第十四條橫向項(xiàng)目合同審核分工:項(xiàng)目承擔(dān)單位主要審核項(xiàng)目的履行能力和條件、技術(shù)可行性、成果形式、人力資源配置和占用學(xué)校資源情況等;科技處主要審核知識(shí)產(chǎn)權(quán)及成果歸屬、學(xué)校承擔(dān)的法律責(zé)任和義務(wù)等。合同審核要注意規(guī)避風(fēng)險(xiǎn)、保護(hù)學(xué)校和教職工的合法權(quán)益。

第十五條參與橫向項(xiàng)目投標(biāo)需要學(xué)校授權(quán)并提供相關(guān)資料時(shí),項(xiàng)目負(fù)責(zé)人提出申請(qǐng),經(jīng)所在單位核準(zhǔn)后,報(bào)科技處審核,審核通過(guò)后到黨政辦公室辦理相關(guān)手續(xù)。

第十六條橫向項(xiàng)目投標(biāo)保證金由項(xiàng)目負(fù)責(zé)人提出申請(qǐng),按學(xué)校規(guī)定辦理借支手續(xù),由科技處安排從相關(guān)項(xiàng)目中借支。項(xiàng)目投標(biāo)完成后項(xiàng)目負(fù)責(zé)人應(yīng)及時(shí)辦理投標(biāo)保證金沖抵手續(xù)。

第十七條凡未經(jīng)學(xué)校同意,任何單位或個(gè)人不得以學(xué)校的名義對(duì)外簽訂橫向項(xiàng)目合同。擅自簽訂橫向項(xiàng)目合同的,學(xué)校在績(jī)效獎(jiǎng)勵(lì)、項(xiàng)目等級(jí)、職稱(chēng)評(píng)定等方面不予認(rèn)定;對(duì)有損學(xué)校聲譽(yù),造成知識(shí)產(chǎn)權(quán)流失和經(jīng)濟(jì)損失的,學(xué)校將追究其行政及法律責(zé)任。

第四章立項(xiàng)與入賬

第十八條項(xiàng)目立項(xiàng)

(一)合同簽訂完成后,項(xiàng)目負(fù)責(zé)人應(yīng)及時(shí)向科技處提供技術(shù)合同認(rèn)定登記所需的相關(guān)文件材料??萍继庁?fù)責(zé)向技術(shù)合同登記機(jī)構(gòu)提出認(rèn)定登記申請(qǐng)提交完整的合同要求的其他文件,完成技術(shù)合同認(rèn)定登記手續(xù)。

(二)項(xiàng)目負(fù)責(zé)人持合同、橫向項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)規(guī)范使用承諾書(shū)到科技處辦理立項(xiàng)手續(xù),合同簽訂時(shí)間即項(xiàng)目立項(xiàng)時(shí)間。

(三)橫向項(xiàng)目設(shè)立校內(nèi)子項(xiàng)目按《福建船政交通職業(yè)學(xué)院橫向項(xiàng)目負(fù)責(zé)人及主持經(jīng)費(fèi)認(rèn)定細(xì)則》相關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

第十九條財(cái)務(wù)處根據(jù)科技處開(kāi)具的項(xiàng)目立項(xiàng)通知單和項(xiàng)目到賬辦理項(xiàng)目入賬手續(xù),按項(xiàng)目管理與核算。

第二十條對(duì)于先開(kāi)票據(jù)、后收款項(xiàng)的項(xiàng)目,項(xiàng)目負(fù)責(zé)人須辦理借用票據(jù)手續(xù)。款項(xiàng)到賬后,按第十九條辦理入賬手續(xù),逾期一個(gè)月款項(xiàng)仍未到賬,由項(xiàng)目負(fù)責(zé)人負(fù)責(zé)追回借用票據(jù),否則財(cái)務(wù)處從項(xiàng)目負(fù)責(zé)人工資中逐月扣取借票金額。

第五章實(shí)施與結(jié)題

第二十一條項(xiàng)目負(fù)責(zé)人在組織項(xiàng)目執(zhí)行的過(guò)程中,要嚴(yán)格履行合同條款,根據(jù)預(yù)算決定項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)的使用,保存與項(xiàng)目相關(guān)的文件和技術(shù)資料,按期完成合同約定任務(wù)。未按期完成合同約定任務(wù)的,應(yīng)與委托方及時(shí)協(xié)商并達(dá)成共識(shí),取得委托方同意延期的證明材料,如未取得證明材料,違約風(fēng)險(xiǎn)由項(xiàng)目負(fù)責(zé)人承擔(dān)。

第二十二條合同需要變更、解除或撤銷(xiāo)時(shí),必須由原雙方當(dāng)事人經(jīng)過(guò)充分協(xié)商并簽訂書(shū)面協(xié)議,到科技處、財(cái)務(wù)處辦理變更或注銷(xiāo)手續(xù)。項(xiàng)目負(fù)責(zé)人不得隨意更換,項(xiàng)目負(fù)責(zé)人若因出國(guó)、調(diào)出、長(zhǎng)期休假等特殊原因影響合同履行,需變更項(xiàng)目負(fù)責(zé)人的,經(jīng)所在單位、委托方同意后,報(bào)科技處審批、財(cái)務(wù)處備案。

第二十三條橫向項(xiàng)目購(gòu)置與形成的儀器設(shè)備納入學(xué)校實(shí)驗(yàn)(訓(xùn))室建設(shè)與管理范疇,按《福建船政交通職業(yè)學(xué)院實(shí)驗(yàn)(訓(xùn))室管理辦法》的相關(guān)規(guī)定執(zhí)行。專(zhuān)家咨詢(xún)費(fèi)(包括咨詢(xún)、論證、鑒定、驗(yàn)收等)管理按《福建船政交通職業(yè)學(xué)院科研項(xiàng)目專(zhuān)家咨詢(xún)費(fèi)管理辦法》執(zhí)行,專(zhuān)家講課費(fèi)(包括講課、講座、報(bào)告等)管理按《福建省省直機(jī)關(guān)培訓(xùn)費(fèi)管理辦法》執(zhí)行??蒲性囼?yàn)材料、低值品、易耗品采購(gòu)、保管與使用等管理按《福建船政交通職業(yè)學(xué)院科研試驗(yàn)材料、低值品、易耗品管理辦法》執(zhí)行。因項(xiàng)目實(shí)施需要而產(chǎn)生的對(duì)外協(xié)作項(xiàng)目及其經(jīng)費(fèi)管理(包括租賃項(xiàng)目)按《福建船政交通職業(yè)學(xué)院外協(xié)科研項(xiàng)目管理辦法》執(zhí)行。差旅費(fèi)管理按《福建船政交通職業(yè)學(xué)院異地校區(qū)差旅費(fèi)管理辦法》《福建船政交通職業(yè)學(xué)院差旅費(fèi)報(bào)銷(xiāo)管理辦法》執(zhí)行。會(huì)議費(fèi)管理按《福建船政交通職業(yè)學(xué)院國(guó)(境)內(nèi)會(huì)議費(fèi)管理暫行辦法》執(zhí)行。論文版面費(fèi)管理按《福建船政交通職業(yè)學(xué)院科研項(xiàng)目論文版面費(fèi)報(bào)銷(xiāo)管理規(guī)定》執(zhí)行。數(shù)據(jù)采集費(fèi)管理按《福建船政交通職業(yè)學(xué)院數(shù)據(jù)采集費(fèi)用報(bào)銷(xiāo)規(guī)定》執(zhí)行。

第二十四條橫向項(xiàng)目執(zhí)行所取得的科技成果及知識(shí)產(chǎn)權(quán)原則上歸學(xué)校所有或與委托方共享。如合同有特殊約定的,依照合同約定確定歸屬。

第二十五條未獲學(xué)校批準(zhǔn)的橫向項(xiàng)目不得使用學(xué)校任何機(jī)構(gòu)的名字、徽標(biāo)、服務(wù)、場(chǎng)地、設(shè)施和裝備,不得使用學(xué)校的知識(shí)產(chǎn)權(quán),不得使用學(xué)校的信紙、文具、郵寄地址、電話(huà)、傳真、電子郵箱、網(wǎng)址和任何與學(xué)校產(chǎn)生關(guān)聯(lián)的信息。

第二十橫向項(xiàng)目完成后,項(xiàng)目負(fù)責(zé)人應(yīng)在六個(gè)月內(nèi)持結(jié)題情況表、經(jīng)費(fèi)執(zhí)行情況表等相關(guān)材料到科技處辦理結(jié)題手續(xù)。對(duì)有應(yīng)用價(jià)值的橫向項(xiàng)目成果,項(xiàng)目組會(huì)同所在單位和科技處開(kāi)展成果第三方評(píng)價(jià)的同時(shí),應(yīng)做好報(bào)獎(jiǎng)等后續(xù)工作。出現(xiàn)違約的,項(xiàng)目負(fù)責(zé)人應(yīng)以書(shū)面形式及時(shí)向所在單位和科技處報(bào)告。對(duì)無(wú)正當(dāng)理由逾期不辦理結(jié)題手續(xù)的,財(cái)務(wù)處有權(quán)根據(jù)科技處的通知對(duì)賬戶(hù)予以?xún)鼋Y(jié)。

第二十七條項(xiàng)目組、所在單位應(yīng)配合科技處、黨政辦公室做好橫向項(xiàng)目檔案管理工作。檔案包括:合同、預(yù)算表、經(jīng)費(fèi)執(zhí)行情況表、結(jié)題報(bào)告以及橫向項(xiàng)目成果中的鑒定報(bào)告、獲獎(jiǎng)證書(shū)、專(zhuān)利證書(shū)、標(biāo)準(zhǔn)等,合同文本原件由黨政辦公室負(fù)責(zé)歸檔,其余檔案由科技處負(fù)責(zé)歸檔,均交由學(xué)校檔案室長(zhǎng)期保管。此外項(xiàng)目組還應(yīng)自行保留試驗(yàn)原始記錄、調(diào)研(查)原始記錄、設(shè)備使用情況記錄、物品(材料、低值品、易耗品等)驗(yàn)收入庫(kù)和領(lǐng)用記錄、勞務(wù)協(xié)議與助研協(xié)議等與項(xiàng)目相關(guān)的文件和技術(shù)資料。

第六章收入、分配及預(yù)算

第二十八條橫向經(jīng)費(fèi)應(yīng)按國(guó)家規(guī)定依法繳納增值稅及附加、印花稅等應(yīng)繳稅費(fèi)。符合條件并成功辦理免稅認(rèn)定的技術(shù)轉(zhuǎn)讓、技術(shù)開(kāi)發(fā)項(xiàng)目,其核定后的經(jīng)費(fèi)可免繳納增值稅。

第二十九條項(xiàng)目組憑合同和項(xiàng)目發(fā)票開(kāi)具信息到財(cái)務(wù)處開(kāi)具增值稅發(fā)票,開(kāi)具發(fā)票后設(shè)立項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)編號(hào)。

第三十條經(jīng)費(fèi)分配及額度控制

(一)為鼓勵(lì)科技人員承擔(dān)橫向項(xiàng)目,學(xué)校不收取項(xiàng)目管理費(fèi)。

(二)人員費(fèi)、勞務(wù)費(fèi)與專(zhuān)家咨詢(xún)講課費(fèi)不超過(guò)總收入(扣除代購(gòu)或購(gòu)置設(shè)備的費(fèi)用、代收第三方合作的合作費(fèi)用,以及委托第三方科研協(xié)作費(fèi))的60%。對(duì)于通過(guò)技術(shù)合同認(rèn)定登記的橫向項(xiàng)目可列支項(xiàng)目組在崗教職員工的獎(jiǎng)勵(lì)或項(xiàng)目績(jī)效。

(三)業(yè)務(wù)與條件改善費(fèi)不超過(guò)總收入(扣除代購(gòu)或購(gòu)置設(shè)備的費(fèi)用、代收第三方合作的合作費(fèi)用,以及委托第三方科研協(xié)作費(fèi))的15%。

(四)資源占用費(fèi)按總收入的3%收取。

第三十一條經(jīng)費(fèi)開(kāi)支實(shí)行預(yù)算額度控制管理,在項(xiàng)目入賬時(shí)備案,預(yù)算須遵守所簽訂合同的有關(guān)約定,經(jīng)費(fèi)開(kāi)支應(yīng)控制在預(yù)算范圍內(nèi)。橫向經(jīng)費(fèi)到賬后,對(duì)人員費(fèi)、勞務(wù)費(fèi)與專(zhuān)家咨詢(xún)講課費(fèi)及業(yè)務(wù)與條件改善費(fèi)、資源占用費(fèi)的支出按照本辦法第三十條所規(guī)定的比例進(jìn)行限額控制,其他支出不作額度限制。

第三十二條因項(xiàng)目研發(fā)的不可預(yù)見(jiàn)性、技術(shù)路線(xiàn)與研發(fā)方案的改變、產(chǎn)品市場(chǎng)的變化或委托方就項(xiàng)目目標(biāo)提出的特殊要求等原因,造成項(xiàng)目實(shí)際支出與原預(yù)算有出入的,允許對(duì)經(jīng)費(fèi)預(yù)算進(jìn)行調(diào)整。合同中有預(yù)算約定的,預(yù)算調(diào)整應(yīng)經(jīng)委托方書(shū)面確認(rèn)后報(bào)科技處、財(cái)務(wù)處備案。合同中無(wú)預(yù)算約定的,預(yù)算調(diào)整按以下規(guī)定執(zhí)行:

(一)設(shè)備費(fèi)預(yù)算如需調(diào)整,由項(xiàng)目負(fù)責(zé)人根據(jù)項(xiàng)目活動(dòng)的實(shí)際需要提出申請(qǐng),經(jīng)所在單位領(lǐng)導(dǎo)審核后報(bào)科技處審批,科技處、財(cái)務(wù)處備案。

(二)人員費(fèi)、勞務(wù)費(fèi)、專(zhuān)家咨詢(xún)講課費(fèi)及業(yè)務(wù)費(fèi)預(yù)算如需調(diào)整,由項(xiàng)目負(fù)責(zé)人根據(jù)項(xiàng)目活動(dòng)的實(shí)際需要自主安排(但須符合本辦法第三十條所規(guī)定的控制比例),報(bào)科技處、財(cái)務(wù)處備案。

第三十三條合同履行完畢后,項(xiàng)目組應(yīng)到科技處辦理項(xiàng)目結(jié)題手續(xù),剩余經(jīng)費(fèi)視為結(jié)題經(jīng)費(fèi)。

(一)對(duì)于通過(guò)技術(shù)合同認(rèn)定登記的橫向項(xiàng)目結(jié)余經(jīng)費(fèi),90%分配給項(xiàng)目組自主支配,用于項(xiàng)目組績(jī)效支出;或由項(xiàng)目組申請(qǐng),經(jīng)核準(zhǔn)后用于開(kāi)展項(xiàng)目續(xù)研預(yù)研等科技活動(dòng),也可歸入項(xiàng)目所在單位社會(huì)服務(wù)創(chuàng)收專(zhuān)戶(hù)。5%的結(jié)題經(jīng)費(fèi)作為學(xué)??平贪l(fā)展基金;5%的結(jié)題經(jīng)費(fèi)歸入項(xiàng)目所在單位社會(huì)服務(wù)創(chuàng)收專(zhuān)戶(hù)。

(二)對(duì)于未通過(guò)技術(shù)合同認(rèn)定登記的橫向項(xiàng)目結(jié)余經(jīng)費(fèi),5%的結(jié)題經(jīng)費(fèi)作為學(xué)??平贪l(fā)展基金;95%的結(jié)題經(jīng)費(fèi)歸入項(xiàng)目所在單位社會(huì)服務(wù)創(chuàng)收專(zhuān)戶(hù)。

(三)歸入項(xiàng)目所在單位社會(huì)服務(wù)創(chuàng)收專(zhuān)戶(hù)的經(jīng)費(fèi)可用于所在單位公用費(fèi)、獎(jiǎng)勵(lì)性績(jī)效核撥不足部分的支出。

    第三十四條橫向項(xiàng)目獎(jiǎng)勵(lì)與績(jī)效支出納入績(jī)效工資管理事項(xiàng)按有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

第七章開(kāi)支范圍

第三十五條橫向經(jīng)費(fèi)開(kāi)支須與所簽訂合同內(nèi)容相關(guān),符合財(cái)務(wù)制度規(guī)定。橫向經(jīng)費(fèi)開(kāi)支范圍如下:

(一)設(shè)備費(fèi)。指在項(xiàng)目實(shí)施過(guò)程中購(gòu)置或試制專(zhuān)用儀器設(shè)備,以及對(duì)現(xiàn)有儀器設(shè)備進(jìn)行升級(jí)改造而發(fā)生的費(fèi)用。計(jì)算類(lèi)儀器設(shè)備和軟件工具可在設(shè)備費(fèi)科目列支。應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格控制設(shè)備購(gòu)置,鼓勵(lì)開(kāi)放共享、自主研制、租賃專(zhuān)用儀器設(shè)備以及對(duì)現(xiàn)有儀器設(shè)備進(jìn)行升級(jí)改造,避免重復(fù)購(gòu)置。

(二)人員費(fèi)、勞務(wù)費(fèi)與專(zhuān)家咨詢(xún)講課費(fèi)。

1.人員費(fèi)。指參與項(xiàng)目實(shí)施的校內(nèi)人員(在崗教職員工、在校生)、在讀研究生、校內(nèi)退休人員的報(bào)酬,包括人員報(bào)酬、項(xiàng)目獎(jiǎng)勵(lì)與績(jī)效等。

2.勞務(wù)費(fèi)。指項(xiàng)目實(shí)施過(guò)程中聘用臨時(shí)提供服務(wù)人員及長(zhǎng)期聘用的校外人員(已有單位的兼職人員)的勞務(wù)報(bào)酬。項(xiàng)目聘用人員的勞務(wù)費(fèi)開(kāi)支標(biāo)準(zhǔn),參照當(dāng)?shù)乜茖W(xué)研究和技術(shù)服務(wù)業(yè)從業(yè)人員平均工資水平,根據(jù)其在項(xiàng)目研究中承擔(dān)的工作任務(wù)確定,由項(xiàng)目組承擔(dān)的社會(huì)保險(xiǎn)補(bǔ)助、住房公積金等納入勞務(wù)費(fèi)科目列支。

3.專(zhuān)家咨詢(xún)講課費(fèi)。指項(xiàng)目實(shí)施過(guò)程中邀請(qǐng)專(zhuān)家進(jìn)行咨詢(xún)、論證、鑒定、驗(yàn)收以及講課、講座、報(bào)告等所支付的費(fèi)

用。

(三)業(yè)務(wù)費(fèi)。指項(xiàng)目實(shí)施過(guò)程中消耗的材料費(fèi)、郵電通訊及網(wǎng)絡(luò)使用費(fèi)、資源占用費(fèi)、業(yè)務(wù)與條件改善費(fèi)、對(duì)外委托協(xié)作費(fèi)、差旅/國(guó)際合作交流/會(huì)議/培訓(xùn)費(fèi)、出版物/文獻(xiàn)/知識(shí)產(chǎn)權(quán)事務(wù)/印刷/信息傳播費(fèi)、租賃費(fèi)、維修費(fèi)以及其他費(fèi)用。

1.材料費(fèi)。指項(xiàng)目實(shí)施過(guò)程中消耗的燃料、原材料、輔助材料、元器件等低值易耗品的采購(gòu)、運(yùn)輸、裝卸、整理等費(fèi)用。

2.郵電通訊及網(wǎng)絡(luò)使用費(fèi)。指項(xiàng)目實(shí)施過(guò)程中發(fā)生的信函、包裹、貨物等物品的郵寄費(fèi)及電話(huà)費(fèi)、傳真費(fèi)、網(wǎng)絡(luò)通訊費(fèi)等。

3.資源占用費(fèi)。指項(xiàng)目實(shí)施過(guò)程中使用學(xué)校的場(chǎng)地、實(shí)驗(yàn)室、設(shè)備設(shè)施等費(fèi)用及水電消耗補(bǔ)償?shù)?/span>。

4.業(yè)務(wù)與條件改善費(fèi)。指接待餐費(fèi)、加班餐費(fèi)、市內(nèi)交通費(fèi)。

5.對(duì)外委托協(xié)作費(fèi)。指項(xiàng)目實(shí)施過(guò)程中支付給外單位的研究經(jīng)費(fèi)和項(xiàng)目服務(wù)的費(fèi)用,包括科研協(xié)作費(fèi)、測(cè)試加工外協(xié)費(fèi)及其他相關(guān)費(fèi)用。

科研協(xié)作費(fèi)指按項(xiàng)目預(yù)算向合作或協(xié)作單位支付的科研款;測(cè)試加工外協(xié)費(fèi)指委托外單位測(cè)試、檢驗(yàn)、試驗(yàn)支付的費(fèi)用;其他相關(guān)費(fèi)用指其他委托外單位辦理業(yè)務(wù)而支付的費(fèi)用。

6.差旅費(fèi)。指因?qū)嵤╉?xiàng)目到國(guó)內(nèi)出差支出的食宿費(fèi)、交通費(fèi)、會(huì)務(wù)費(fèi)等,以及境外專(zhuān)家來(lái)華開(kāi)展與項(xiàng)目相關(guān)工作所發(fā)生的符合國(guó)家、省、上級(jí)管理部門(mén)及學(xué)校外事經(jīng)費(fèi)管理規(guī)定的費(fèi)用。

7.公派出國(guó)(境)費(fèi)。指項(xiàng)目實(shí)施過(guò)程中確因項(xiàng)目開(kāi)發(fā)需要或參加與項(xiàng)目相關(guān)的科研活動(dòng),項(xiàng)目組成員出國(guó)(境)所發(fā)生的符合國(guó)家、省、上級(jí)管理部門(mén)及學(xué)校外事經(jīng)費(fèi)管理規(guī)定的費(fèi)用。

8.會(huì)議費(fèi)。指召開(kāi)與項(xiàng)目有關(guān)會(huì)議過(guò)程中發(fā)生的住宿費(fèi)、伙食費(fèi)、會(huì)議室租金、交通費(fèi)、文件印刷費(fèi)、辦公文具、醫(yī)藥費(fèi)等。會(huì)議交通費(fèi)是指用于會(huì)議代表接送站,以及會(huì)議統(tǒng)一組織的代表考察、調(diào)研等發(fā)生的交通支出。

9.培訓(xùn)費(fèi)。指項(xiàng)目組成員為實(shí)施項(xiàng)目所需而開(kāi)展的專(zhuān)業(yè)知識(shí)、技能培訓(xùn)的費(fèi)用。

10.出版物/文獻(xiàn)/知識(shí)產(chǎn)權(quán)事務(wù)/印刷/信息傳播費(fèi)。指項(xiàng)目實(shí)施過(guò)程中需要支付的出版費(fèi)、論文版面費(fèi)、文獻(xiàn)檢索費(fèi)、技術(shù)查新費(fèi)、專(zhuān)利申請(qǐng)與維護(hù)費(fèi)、知識(shí)產(chǎn)權(quán)顧問(wèn)費(fèi)、資料及印刷費(fèi)(包括資料查詢(xún)、收集、打印、復(fù)印、錄入、翻拍、翻譯等費(fèi)用)、圖書(shū)費(fèi)、數(shù)據(jù)采集費(fèi)(包括問(wèn)卷調(diào)查費(fèi)、數(shù)據(jù)購(gòu)買(mǎi)、數(shù)據(jù)跟蹤采集、數(shù)據(jù)或案例分析等費(fèi)用)、宣傳費(fèi)用等,不包括一般辦公軟件購(gòu)置費(fèi)。

11.租賃費(fèi)。指項(xiàng)目實(shí)施過(guò)程中因租賃專(zhuān)用儀器、設(shè)備、場(chǎng)地、實(shí)驗(yàn)基地、交通工具、工程車(chē)輛等所發(fā)生的費(fèi)用。

12.維修費(fèi)。指相關(guān)的科研及辦公設(shè)備維護(hù)、維修,以及實(shí)驗(yàn)室維修、改造等發(fā)生的費(fèi)用。

13.其它費(fèi)用。指項(xiàng)目實(shí)施過(guò)程中必需或直接相關(guān)的其它費(fèi)用。

第八章 開(kāi)支、審批及核銷(xiāo)

第三十六條橫向經(jīng)費(fèi)開(kāi)支實(shí)行項(xiàng)目負(fù)責(zé)人負(fù)責(zé)制,按本辦法及學(xué)校相關(guān)規(guī)定開(kāi)支。經(jīng)費(fèi)支出審批按《福建船政交通職業(yè)學(xué)院財(cái)務(wù)報(bào)銷(xiāo)與付款管理實(shí)施細(xì)則》執(zhí)行。

第三十七條有關(guān)報(bào)銷(xiāo)的規(guī)定

(一)設(shè)備

1.設(shè)備購(gòu)置及驗(yàn)收入庫(kù)程序按學(xué)校相關(guān)規(guī)定執(zhí)行,報(bào)銷(xiāo)時(shí)須提交發(fā)票、購(gòu)置與驗(yàn)收入庫(kù)材料。所購(gòu)置設(shè)備由學(xué)校固定資產(chǎn)管理部門(mén)統(tǒng)一管理。

2.合同中明確規(guī)定代購(gòu)設(shè)備的,項(xiàng)目組按合同約定的方式根據(jù)學(xué)校的相關(guān)規(guī)定采購(gòu),項(xiàng)目完成后,項(xiàng)目組須向合作單位辦理資產(chǎn)轉(zhuǎn)移手續(xù)。報(bào)銷(xiāo)時(shí)須提交發(fā)票、立項(xiàng)審批手續(xù)、采購(gòu)審批手續(xù)、中標(biāo)通知書(shū)(僅針對(duì)招標(biāo)采購(gòu)的情況)、合同、驗(yàn)收證明等材料。

(二)人員費(fèi)、勞務(wù)費(fèi)、專(zhuān)家咨詢(xún)講課費(fèi)

1.按月領(lǐng)取勞酬的對(duì)象為在崗項(xiàng)目組教職員工及在校生(本校學(xué)生、校外在讀研究生)、長(zhǎng)期聘用的校外人員(退休人員、已有單位的兼職人員)。按次領(lǐng)取勞酬的對(duì)象為上述以外的其他人員。

2.僅在崗項(xiàng)目組教職員工可領(lǐng)取獎(jiǎng)勵(lì)與績(jī)效,在崗項(xiàng)目組教職員工領(lǐng)取獎(jiǎng)勵(lì)與績(jī)效時(shí)須提交《福建船政交通職業(yè)學(xué)院橫向項(xiàng)目教師領(lǐng)款表》并報(bào)人事處備案。校內(nèi)退休人員為項(xiàng)目負(fù)責(zé)人的可參照在崗教職員工辦理。項(xiàng)目組在領(lǐng)取獎(jiǎng)勵(lì)與績(jī)效時(shí),應(yīng)充分考慮各成員在本項(xiàng)目中所承擔(dān)工作量和所做出的貢獻(xiàn)。項(xiàng)目績(jī)效可一次發(fā)放,也可多次發(fā)放,但須6個(gè)月內(nèi)發(fā)放完畢。

3.參與橫向項(xiàng)目研究且領(lǐng)取勞酬的在校生和外單位人員須分別簽訂《福建船政交通職業(yè)學(xué)院橫向項(xiàng)目在校生助研協(xié)議》《福建船政交通職業(yè)學(xué)院橫向項(xiàng)目臨時(shí)勞務(wù)協(xié)議(校外人員)》,協(xié)議由項(xiàng)目負(fù)責(zé)人與當(dāng)事人本人簽訂,經(jīng)所在單位領(lǐng)導(dǎo)同意后蓋章。因項(xiàng)目組聘用在校生、校外人員而未盡《勞動(dòng)合同法》的法律義務(wù),引起法律糾紛的,由項(xiàng)目組負(fù)責(zé)解決糾紛。報(bào)銷(xiāo)在校生和外單位人員勞酬時(shí)須提交《福建船政交通職業(yè)學(xué)院橫向項(xiàng)目勞酬表》及協(xié)議;一次性臨時(shí)聘用校外人員報(bào)銷(xiāo)時(shí)加附完稅證明或稅務(wù)機(jī)關(guān)開(kāi)具的正式勞務(wù)發(fā)票。

4.專(zhuān)家咨詢(xún)費(fèi)報(bào)銷(xiāo)按學(xué)校相關(guān)規(guī)定執(zhí)行。專(zhuān)家講課費(fèi)報(bào)銷(xiāo)時(shí)須提交邀請(qǐng)函、《福建船政交通職業(yè)學(xué)院專(zhuān)家講課費(fèi)發(fā)放表》。

5.可向參與橫向項(xiàng)目的在校生按月發(fā)放助研勞酬,其中:本校學(xué)生每月不高于3000元,校外在讀碩士研究生每月不高于3500元、博士生研究生每月不高于10000元。

6.報(bào)銷(xiāo)款項(xiàng)直接打入領(lǐng)款人的個(gè)人銀行帳戶(hù)中。達(dá)到個(gè)人所得稅起征點(diǎn)的,由學(xué)校代扣稅款。

(三)材料、低值品、易耗品報(bào)銷(xiāo)按學(xué)校相關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

(四)郵電通訊及網(wǎng)絡(luò)使用費(fèi)報(bào)銷(xiāo)時(shí)須提交發(fā)票、明細(xì)清單或業(yè)務(wù)受理單等材料。

(五)橫向項(xiàng)目使用學(xué)校資源,后勤管理處按本辦法第三十條相關(guān)規(guī)定開(kāi)具資源占用費(fèi)繳費(fèi)通知單,由項(xiàng)目負(fù)責(zé)人簽字后交由財(cái)務(wù)處直接扣繳,納入學(xué)校統(tǒng)籌使用。

(六)業(yè)務(wù)與條件改善費(fèi)實(shí)行總額控制,可由項(xiàng)目組在崗教職員工直接領(lǐng)取現(xiàn)金包干使用,不再報(bào)銷(xiāo)具體的接待餐費(fèi)、加班餐費(fèi)、市內(nèi)交通費(fèi)。項(xiàng)目組在崗教職員工領(lǐng)取業(yè)務(wù)與條件改善費(fèi)時(shí)須提交《福建船政交通職業(yè)學(xué)院橫向項(xiàng)目教師領(lǐng)款表》。

(七)對(duì)外委托協(xié)作費(fèi)、租賃費(fèi)、差旅費(fèi)、公派出國(guó)(境)費(fèi)、會(huì)議費(fèi)培訓(xùn)費(fèi)報(bào)銷(xiāo)按學(xué)校相關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

(八)出版/文獻(xiàn)/知識(shí)產(chǎn)權(quán)事務(wù)/印刷/信息傳播費(fèi)

1.專(zhuān)著出版費(fèi)、論文版面費(fèi)、文獻(xiàn)檢索費(fèi)、技術(shù)查新費(fèi)、專(zhuān)利申請(qǐng)與維護(hù)費(fèi)、知識(shí)產(chǎn)權(quán)顧問(wèn)費(fèi)、資料及印刷費(fèi)、圖書(shū)費(fèi)、數(shù)據(jù)采集費(fèi)、宣傳費(fèi)等報(bào)銷(xiāo)按學(xué)校相關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

2.資料及印刷、圖書(shū)、宣傳服務(wù)采購(gòu)立項(xiàng)審批權(quán)限:?jiǎn)闻尾少?gòu)金額低于1萬(wàn)元(含)的,由項(xiàng)目負(fù)責(zé)人審核、所在單位領(lǐng)導(dǎo)審批;金額在1萬(wàn)元到3萬(wàn)元(含)的,由所在單位領(lǐng)導(dǎo)審核后報(bào)科技處審批;金額在3萬(wàn)元到5萬(wàn)元(含)的,由所在單位領(lǐng)導(dǎo)和科技處審核后報(bào)分管校領(lǐng)導(dǎo)審批;金額超過(guò)5萬(wàn)元的,參照《福建船政交通職業(yè)學(xué)院財(cái)務(wù)報(bào)銷(xiāo)與付款管理實(shí)施細(xì)則》的經(jīng)費(fèi)支出權(quán)限進(jìn)行審核審批。

(九)維修費(fèi)

1.科研及辦公設(shè)備維修費(fèi)報(bào)銷(xiāo)按學(xué)校相關(guān)規(guī)定執(zhí)行。立項(xiàng)審批手續(xù)按本辦法三十七條第(八)款相關(guān)規(guī)定執(zhí)行,其中辦公設(shè)備維修涉及審核或?qū)徟?/span>職能管理部門(mén)為科技處、黨政辦公室。

2.實(shí)驗(yàn)室維修及改造、校內(nèi)進(jìn)行或?qū)ν馕械墓こ填?lèi)項(xiàng)目立項(xiàng)、報(bào)銷(xiāo)按學(xué)校相關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

第九章 等級(jí)認(rèn)定

第三十八條對(duì)于納入學(xué)校管理的橫向項(xiàng)目,根據(jù)橫向經(jīng)費(fèi)到賬額(扣除代購(gòu)或購(gòu)置設(shè)備的費(fèi)用、代收第三方合作的合作費(fèi)用,以及委托第三方科研協(xié)作費(fèi),由財(cái)務(wù)處審定),由科技處按以下標(biāo)準(zhǔn)認(rèn)定相應(yīng)項(xiàng)目級(jí)別:

自然科學(xué)類(lèi)單個(gè)項(xiàng)目到帳總經(jīng)費(fèi)5萬(wàn)元及以上(可累計(jì)至項(xiàng)目結(jié)項(xiàng)時(shí),下同)或一年內(nèi)橫向經(jīng)費(fèi)累計(jì)到賬8萬(wàn)元及以上的,認(rèn)定為獲得一項(xiàng)市廳級(jí)科研項(xiàng)目;單個(gè)項(xiàng)目到賬總經(jīng)費(fèi)10萬(wàn)元及以上或一年內(nèi)橫向經(jīng)費(fèi)累計(jì)到賬15萬(wàn)元及以上,認(rèn)定為獲得一項(xiàng)省部級(jí)科研項(xiàng)目;單個(gè)項(xiàng)目到賬總經(jīng)費(fèi)20萬(wàn)元及以上或一年內(nèi)橫向經(jīng)費(fèi)累計(jì)到賬30萬(wàn)元及以上,認(rèn)定為獲得一項(xiàng)國(guó)家級(jí)科研項(xiàng)目。

社會(huì)科學(xué)類(lèi)單個(gè)項(xiàng)目到帳總經(jīng)費(fèi)2萬(wàn)元及以上或一年內(nèi)橫向經(jīng)費(fèi)累計(jì)到賬5萬(wàn)元及以上,認(rèn)定為獲得一項(xiàng)市廳級(jí)科研項(xiàng)目;單個(gè)項(xiàng)目到賬總經(jīng)費(fèi)5萬(wàn)元及以上或一年內(nèi)橫向經(jīng)費(fèi)累計(jì)到賬8萬(wàn)元及以上,認(rèn)定為獲得一項(xiàng)省部級(jí)科研項(xiàng)目;單個(gè)項(xiàng)目到賬總經(jīng)費(fèi)10萬(wàn)元及以上或一年內(nèi)橫向經(jīng)費(fèi)累計(jì)到賬15萬(wàn)元及以上,認(rèn)定為獲得一項(xiàng)國(guó)家級(jí)科研項(xiàng)目。

第十章 監(jiān)督與責(zé)任

第三十九條凡以學(xué)校名義取得的橫向經(jīng)費(fèi)必須納入學(xué)校統(tǒng)一管理,自覺(jué)接受上級(jí)有關(guān)部門(mén)、學(xué)校相關(guān)部門(mén)的監(jiān)督和檢查。

第四十條除涉密及法律法規(guī)另有規(guī)定外,學(xué)校在單位內(nèi)部公開(kāi)項(xiàng)目立項(xiàng)、項(xiàng)目組成員、到賬經(jīng)費(fèi)、大型儀器設(shè)備購(gòu)置等情況,接受內(nèi)部監(jiān)督。項(xiàng)目組應(yīng)及時(shí)將橫向項(xiàng)目信息錄入“福建船政交通職業(yè)學(xué)院科研管理系統(tǒng)”,所在單位進(jìn)行審核。

第四十一條對(duì)有保密要求的橫向項(xiàng)目,項(xiàng)目有關(guān)人員應(yīng)嚴(yán)格遵守《中華人民共和國(guó)保守國(guó)家秘密法》等相關(guān)規(guī)定,嚴(yán)格履行相應(yīng)保密義務(wù)和承擔(dān)相應(yīng)保密責(zé)任,嚴(yán)防泄密事件發(fā)生。

第四十二條建立和完善橫向項(xiàng)目績(jī)效檔案并將其作為各單位、教職員工年度考核、專(zhuān)業(yè)技術(shù)職務(wù)評(píng)聘、獎(jiǎng)勵(lì)等的重要依據(jù)。

第四十三條項(xiàng)目組成員涉及學(xué)術(shù)不端行為的,按照《福建船政交通職業(yè)學(xué)校預(yù)防與處理學(xué)術(shù)不端行為辦法實(shí)施細(xì)則》處理。各單位和相關(guān)部門(mén)存在管理失職行為的,學(xué)校將視情節(jié)輕重給予相關(guān)責(zé)任單位或責(zé)任人通報(bào)批評(píng)、取消先進(jìn)單位(個(gè)人)評(píng)選資格等;情節(jié)嚴(yán)重的,按有關(guān)規(guī)定給予行政處分。

第四十四條項(xiàng)目實(shí)施過(guò)程中一旦產(chǎn)生糾紛,立即凍結(jié)該項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)。在協(xié)商、調(diào)解、仲裁、訴訟期間發(fā)生的費(fèi)用,從該項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)余額中支取。若項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)余額不足,可在該項(xiàng)目負(fù)責(zé)人其它橫向項(xiàng)目結(jié)題經(jīng)費(fèi)中開(kāi)支;如仍不足,由項(xiàng)目負(fù)責(zé)人負(fù)責(zé)歸還。

第四十五條經(jīng)協(xié)商、調(diào)解、仲裁、訴訟后應(yīng)由學(xué)校支付的賠償款項(xiàng),在該項(xiàng)目余額中支付。若余額不足,可在該項(xiàng)目負(fù)責(zé)人其它橫向項(xiàng)目結(jié)題經(jīng)費(fèi)中支付;若仍不足,由項(xiàng)目負(fù)責(zé)人負(fù)責(zé)歸還。

第四十六條項(xiàng)目負(fù)責(zé)人應(yīng)依法依規(guī)使用項(xiàng)目資金,嚴(yán)格按照相關(guān)規(guī)定和項(xiàng)目預(yù)算(或合同約定)的支出范圍和標(biāo)準(zhǔn)使用經(jīng)費(fèi),不得擅自調(diào)整外撥經(jīng)費(fèi);禁止任何單位和個(gè)人擅自截留、挪用、侵占、騙取橫向經(jīng)費(fèi);禁止利用虛開(kāi)發(fā)票、編造虛假合同、虛構(gòu)人員名單、提高單價(jià)與支出標(biāo)準(zhǔn)、虛開(kāi)人員費(fèi)與勞務(wù)費(fèi)等方式套取現(xiàn)金;禁止利用橫向經(jīng)費(fèi)為小團(tuán)體牟取不正當(dāng)利益;禁止用橫向經(jīng)費(fèi)支付各種罰款、捐款、贊助及個(gè)人家庭消費(fèi);禁止利用橫向經(jīng)費(fèi)參股或參與投融資活動(dòng);嚴(yán)禁購(gòu)買(mǎi)與橫向項(xiàng)目無(wú)關(guān)的儀器設(shè)備、材料等;禁止利用橫向經(jīng)費(fèi)購(gòu)買(mǎi)汽車(chē)等交通工具(有預(yù)算批準(zhǔn)或合同約定的除外)、不動(dòng)產(chǎn);禁止利用各種方式套取橫向經(jīng)費(fèi)設(shè)立“小金庫(kù)”;禁止借科研協(xié)作之名,將橫向經(jīng)費(fèi)轉(zhuǎn)入與項(xiàng)目組成員有直接經(jīng)濟(jì)利益關(guān)系的關(guān)聯(lián)單位或個(gè)人的銀行賬戶(hù)。

第四十七條學(xué)校建立面向橫向項(xiàng)目全過(guò)程的誠(chéng)信記錄,根據(jù)項(xiàng)目組實(shí)施完成項(xiàng)目、經(jīng)費(fèi)使用以及學(xué)術(shù)誠(chéng)信等情況進(jìn)行信用評(píng)價(jià),違規(guī)人員列入誠(chéng)信“黑名單”,按有關(guān)規(guī)定追究當(dāng)事人的責(zé)任,階段性(1-5年)或永久性取消其申請(qǐng)或參與校內(nèi)外各類(lèi)科研項(xiàng)目的資格。

第十一章附則

第四十八條本辦法自2022年1月1日起實(shí)施。原《福建船政交通職業(yè)學(xué)院橫向項(xiàng)目及經(jīng)費(fèi)管理辦法》(閩交院科〔2020〕1號(hào))同時(shí)廢止。

第四十九條本辦法由科技處負(fù)責(zé)解釋。



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