從北京某職業(yè)技術(shù)學校畢業(yè)后，曹樹林拿下了一家知名車企的摩托車培訓師資格，工作了4年，他已成為一名機電維修的好手。他的同學們分散到全國各地，成為交通運輸?shù)刃袠I(yè)的新生力量。
10年間，中國職業(yè)教育體系累計為各行各業(yè)培養(yǎng)輸送6100余萬高素質(zhì)勞動者和技術(shù)技能人才。這些身懷一技之長的畢業(yè)生們?nèi)ネ讼冗M制造業(yè)、戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)、現(xiàn)代服務業(yè)等行業(yè)；他們的專業(yè)技能成為支撐國家產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型升級、推進中國制造和服務水平提升的青年力量。
教育部最新公布的一組數(shù)據(jù)顯示，目前，職業(yè)院校共設置1300余種專業(yè)和12萬余個專業(yè)點，覆蓋國民經(jīng)濟各領(lǐng)域。在現(xiàn)代制造業(yè)、戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)和現(xiàn)代服務業(yè)等領(lǐng)域，一線新增從業(yè)人員70%以上來自職業(yè)院校畢業(yè)生。在社會經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展下，勞動力素質(zhì)結(jié)構(gòu)發(fā)生了重大變化。這10年，新增勞動力平均受教育年限達13.8年。
“從制造大國走向制造強國，職業(yè)教育培養(yǎng)的高素質(zhì)技能人才，對解決工藝技術(shù)與人才結(jié)構(gòu)不對稱等問題將起到重要作用。”國家教育行政學院職業(yè)教育研究中心主任邢暉說，“職業(yè)教育正在為中國技能人才的數(shù)量、結(jié)構(gòu)、素質(zhì)的提升貢獻力量”。
正如2019年8月習近平總書記在考察山丹培黎學校時所指出的：實體經(jīng)濟是我國經(jīng)濟的重要支撐，做強實體經(jīng)濟需要大量技能型人才，需要大力弘揚工匠精神，發(fā)展職業(yè)教育前景廣闊、大有可為。
一個重視培養(yǎng)、崇尚大國工匠、能工巧匠的時代正在到來。
兩次專業(yè)目錄調(diào)整培養(yǎng)企業(yè)需要的千萬人才
8月，經(jīng)歷了上千次的訓練，站在首屆世界職業(yè)院校技能大賽的現(xiàn)場，天津某職業(yè)技術(shù)學院學生劉華庚頗為鎮(zhèn)定。他要在15分鐘內(nèi)，完成儀器的做線與接線功能。這是一門簡單但需要耐力的手藝。但線的長度、接口牢固度、與設備貼合度等問題都會影響到設備的運轉(zhuǎn)。一點小的失誤，都會在比賽現(xiàn)場導致儀器損傷。一切都靠高超技藝，在碳中和可再生能源工程技術(shù)賽項中，劉華庚所在的團隊最終拿下了金牌。碳中和是當下市場經(jīng)濟中最熱門的板塊之一，把其納入首屆世界職業(yè)院校技能大賽中，也正彰顯了職業(yè)教育的人才培訓與產(chǎn)業(yè)發(fā)展動態(tài)對接、同頻共振的發(fā)展脈絡。在適應新經(jīng)濟、新業(yè)態(tài)、新職業(yè)的發(fā)展趨勢之中，職業(yè)教育的專業(yè)目錄五年一大修、每年動態(tài)更新，將新技術(shù)、新工藝、新規(guī)范等產(chǎn)業(yè)先進元素納入教學標準和教學內(nèi)容，培養(yǎng)適應高端產(chǎn)業(yè)和產(chǎn)業(yè)高端需要的高素質(zhì)技術(shù)技能人才。
這10年，職業(yè)教育建立“職教高考”制度，展開兩次專業(yè)目錄調(diào)整，出臺《制造業(yè)人才發(fā)展規(guī)劃指南》等專項規(guī)劃，淘汰落后專業(yè)108種，升級和補充專業(yè)1007種，更新幅度超過70%，將人才培養(yǎng)結(jié)構(gòu)調(diào)整與需求結(jié)構(gòu)變遷動態(tài)地對接。在今年9月教育部發(fā)布新版《職業(yè)教育專業(yè)簡介》中，覆蓋新版專業(yè)目錄全部19個專業(yè)大類、97個專業(yè)類的1349個專業(yè)。其中將原“就業(yè)面向”調(diào)整為“職業(yè)面向”，更加明確本專業(yè)對應的職業(yè)、崗位群或技術(shù)領(lǐng)域。陜西某職業(yè)技術(shù)學院校長劉永亮告訴記者，10年前陜西八大支柱產(chǎn)業(yè)之一的裝備制造業(yè)，如今已轉(zhuǎn)型升級為陜西六大支柱產(chǎn)業(yè)中的高端裝備制造。為了對接產(chǎn)業(yè)升級的需求，近年來，陜西某職業(yè)技術(shù)學院按照專業(yè)分別增加了工業(yè)機器人、多軸加工、產(chǎn)線運行與維護、制造業(yè)企業(yè)管理、物聯(lián)網(wǎng)等有關(guān)課程。一組跨越10年的觀察數(shù)據(jù)是：10年前，陜西某職業(yè)技術(shù)學院制造類專業(yè)畢業(yè)生去東南沿海經(jīng)濟發(fā)達地區(qū)就業(yè)高達60%左右；10年后，陜西2021年GDP和DPI均實現(xiàn)了翻番，學校畢業(yè)生在陜就業(yè)達到了85%。專業(yè)與崗位對口率也由64%提高到72%；入職后的轉(zhuǎn)崗率由28%下降到19%；月均收入由1350元增長到5100元。“這些10年數(shù)據(jù)的變化，印證了職業(yè)教育對服務地方經(jīng)濟發(fā)展、支撐區(qū)域主導產(chǎn)業(yè)的貢獻度在不斷擴大，印證了職業(yè)教育對行業(yè)、產(chǎn)業(yè)、企業(yè)的助推器作用不斷凸顯?！?nbsp;劉永亮認為，職業(yè)教育培養(yǎng)了大批“用得上、留得住、善鉆研”的高素質(zhì)技術(shù)技能人才，無論從數(shù)量上還是質(zhì)量上，都為我國裝備制造產(chǎn)業(yè)升級發(fā)展提供了有力的人才和技能支撐。職業(yè)教育是對接產(chǎn)業(yè)最密切、服務經(jīng)濟最直接的教育類型。這10年，職業(yè)教育的地位也在不斷提升。2019年，國務院印發(fā)了《國家職業(yè)教育改革實施方案》，開宗明義指出：“職業(yè)教育與普通教育是兩種不同教育類型，具有同等重要地位?！?/span>這一重大論斷明確了我國“一體兩翼”的現(xiàn)代教育體系，新修訂的《中華人民共和國職業(yè)教育法》更是首次以法律的形式予以明確。國家重視技能、社會崇尚技能、人人學習技能、人人擁有技能的技能型社會愿景正在一步一步地走向?qū)嵦帯?/span>推動產(chǎn)教融合千萬人才鏈接產(chǎn)業(yè)鏈、創(chuàng)新鏈
10年前，浙江某職業(yè)技術(shù)學院校長邵慶祥意識到：“學校想要探索具有職業(yè)教育特色的人才培養(yǎng)的模式，就不能關(guān)起門來搞教育，得貼近生產(chǎn)一線，讓校企結(jié)合更加緊密?！?/span>那時，浙江某職業(yè)技術(shù)學院已與某集團合作創(chuàng)辦學院。于是，學校把課堂搬到了企業(yè)流水線上，讓學生上崗作業(yè)，和企業(yè)一同培育高技能人才。這僅僅是一場拉開職業(yè)院校產(chǎn)教融合的全國性改革的小序章。邵慶祥切實地觀察到，從《教育部關(guān)于加強高職高專教育人才培養(yǎng)工作的意見》，到全國三次產(chǎn)、學、研經(jīng)驗交流會，再到國家示范院校、骨干院校、優(yōu)質(zhì)專科學校、雙高建設計劃，一條具有中國特色、沿著“工學結(jié)合、校企合作、產(chǎn)教融合”循序推進的國家治理脈絡清晰可見。直到2017年《國務院辦公廳關(guān)于深化產(chǎn)教融合的若干意見 》發(fā)布，其中提出，要“深化產(chǎn)教融合，促進教育鏈、人才鏈與產(chǎn)業(yè)鏈、創(chuàng)新鏈有機銜接”。邵慶祥認為，這從戰(zhàn)略層面確立了職業(yè)及院校產(chǎn)教融合的方向，在體制機制層面又保障了各高校的順利實施，就如同打通了改革的督脈和任脈；學校從人才培養(yǎng)、技術(shù)研發(fā)、員工培訓、文化傳播、國際合作等方面開始大刀闊斧地轉(zhuǎn)型發(fā)展，借助大數(shù)據(jù)、物聯(lián)網(wǎng)、人工智能等智能化技術(shù)完成管理的系統(tǒng)性升級。“任督通則百脈皆通?！鄙蹜c祥分析，從輸入端的產(chǎn)教融合標準、內(nèi)容、規(guī)格等要求落地，到整個教育服務環(huán)節(jié)所需的實踐型師資、設備、課程、教學場所等條件探索，再到校企合作、產(chǎn)教融合輸出端的質(zhì)量、效率、匹配率等方面問題，就會一步步迎刃而解了。為解決人才培養(yǎng)供給側(cè)和產(chǎn)業(yè)需求側(cè)在結(jié)構(gòu)、質(zhì)量、水平上“兩張皮”問題。從上到下，從淺到深，一個個產(chǎn)教融合方案在各地職業(yè)院校落地。南京某職業(yè)技術(shù)大學與北京某公司合作成立學院，雙方投資建成3000平方米實訓場地，合作構(gòu)建1條基于精密產(chǎn)品加工工藝的自動化生產(chǎn)線；裝配2個機房的精雕正版全套軟件等。在廣東，粵港澳大灣區(qū)職業(yè)教育產(chǎn)教聯(lián)盟、華南“一帶一路”軌道交通產(chǎn)教融合聯(lián)盟等合作平臺成立，其中產(chǎn)學合作企業(yè)8萬家，培育1223家產(chǎn)教融合型企業(yè)。2021年，高職院校為戰(zhàn)略性“雙十”產(chǎn)業(yè)集群培養(yǎng)13.1萬技術(shù)技能人才，為地區(qū)經(jīng)濟發(fā)展提供了重要支持。 “深化產(chǎn)教融合體制機制改革，形成教育與產(chǎn)業(yè)深度互動的新格局。”在今年8月召開的首屆世界職業(yè)技術(shù)教育發(fā)展大會上，教育部部長懷進鵬說。從天津的一個小村莊走出來，畢業(yè)于天津某職業(yè)技術(shù)學院的賈浩宇身上已有諸多光環(huán)：“吉林省青年技術(shù)能手”“全國技術(shù)能手”……如今他已經(jīng)是吉林省某技師學院任課教師，憑借著技能大賽拿下的金牌，在畢業(yè)的第二年，就獲得了副高職稱。“這是一個國家重視技能人才的時代。”賈浩宇明白，正是有了堆起來有1米多高的證書，他才擁有了在高校就業(yè)、提前職稱評級的機會，“用技能改變?nèi)松眉寄艹删蛪粝搿薄?/span>目前，中國已建成全世界規(guī)模最大的職業(yè)教育體系。據(jù)教育部數(shù)據(jù)，2021年，高職學校招生557萬人，相當于10年前的1.8倍；中職學校（不含技工學校）招生489萬人。每年，中高職學校向社會輸送1000萬左右的高素質(zhì)技術(shù)技能人才。2022年5月1日，新修訂的職業(yè)教育法正式施行。它破除了困擾職教畢業(yè)生多年的就業(yè)藩籬：機關(guān)、事業(yè)單位、國有企業(yè)在招錄、招聘技術(shù)技能崗位人員時，應當明確技術(shù)技能要求，將技術(shù)技能水平作為錄用、聘用的重要條件。這些規(guī)定，從法律層面保障了職業(yè)學校學生的權(quán)益，為實現(xiàn)高質(zhì)量就業(yè)搭建階梯。當高技能人才涌入市場，一個現(xiàn)實的問題正在被解決?！吨圃鞓I(yè)人才發(fā)展規(guī)劃指南》顯示，到2020年，制造業(yè)從業(yè)人員中受過高等教育的比例達到22%，高技能人才占技能勞動者的比例達到28%左右。而職業(yè)教育正實實在在地將人口紅利轉(zhuǎn)變?yōu)橥苿酉冗M技術(shù)和設備轉(zhuǎn)化的現(xiàn)實生產(chǎn)力。2022年《中國職業(yè)教育發(fā)展白皮書》的調(diào)研結(jié)果直觀地展現(xiàn)了這一趨勢：職業(yè)學校畢業(yè)生就業(yè)崗位遍布高端產(chǎn)業(yè)和產(chǎn)業(yè)高端，高職畢業(yè)生半年后年收入顯著高于城鄉(xiāng)居民人均可支配收入平均水平。其中職業(yè)學校70%以上學生來自農(nóng)村，有力推進新型城鎮(zhèn)化進程，成為脫貧攻堅和鄉(xiāng)村振興的生力軍。“職業(yè)教育是創(chuàng)造價值的教育。”在首屆世界職業(yè)技術(shù)教育發(fā)展大會上，《天津倡議》發(fā)出聲音，呼吁讓職業(yè)精神得到弘揚，讓職業(yè)教育得到尊重，讓職業(yè)教育創(chuàng)造的價值得到獎勵。
在近日舉辦的首屆世界職業(yè)技術(shù)教育發(fā)展大會上，選手在裝備制造賽項操作。楊潔/攝
從事職業(yè)教育工作十余年的劉永亮認為，職業(yè)教育正向終身職業(yè)教育轉(zhuǎn)變、由以就業(yè)為導向朝可持續(xù)人力資源開發(fā)轉(zhuǎn)變、由重視技術(shù)技能培養(yǎng)向關(guān)注人的成才成長轉(zhuǎn)變，一批大國工匠、能工巧匠從其中涌現(xiàn)。 “當下技能型社會的提法正是印證了這一點。”邢暉解釋，新版職教法中明確要求，使受教育者具備從事某種職業(yè)或者實現(xiàn)職業(yè)發(fā)展所需要的職業(yè)道德、科學文化與專業(yè)知識、技術(shù)技能等職業(yè)綜合素質(zhì)和行動能力?！半S著產(chǎn)業(yè)升級、社會經(jīng)濟的發(fā)展，職業(yè)教育不再是培養(yǎng)會干活的人，而是要培養(yǎng)德技并修的人才?！?/span>10年探索，6100多萬技能人才涌入市場。
2019年8月20日，正在甘肅考察的習近平總書記來到山丹培黎學校調(diào)研。照片中，站在總書記對面的，是當時正在培黎學校就讀的曾學成。
追溯歷史，山丹培黎學校是新西蘭著名社會活動家路易·艾黎和英國工運積極分子何克先生于1942年創(chuàng)辦的一所職業(yè)學校。新中國成立以來，學校秉承“手腦并用，創(chuàng)造分析”辦學宗旨，寄托著“為中國的黎明培育新人”的美好愿景，為國家培養(yǎng)了大批實用技術(shù)人才。
回憶起和習近平總書記交流的場景，曾學成記憶猶新：“正是總書記的話語堅定了我技能報國的決心?！?/span>
當時，習近平總書記來到實訓教學樓，觀看正在進行的機械加工、智能家居設計等職業(yè)技能實訓，向?qū)W生們詢問學習生活情況：
“通過3年實訓可以達到什么技術(shù)水平？”
“有沒有機會到工廠實習？”
“畢業(yè)后是參加工作還是繼續(xù)學習？”
聽說在校學生大都來自本地農(nóng)村，通過學習培訓可以掌握一技之長，就業(yè)普遍有保障，總書記十分高興：“這說明，通過職業(yè)培訓，學生的適應能力更強了，真正貫徹了‘手腦并用’的辦學宗旨?！?/span>
習近平總書記同山丹培黎學校間，有著特殊的緣分。他在福建工作的時候，曾推動企業(yè)資助過這所學校。到中央工作以后，他也一直關(guān)心學校的發(fā)展。
談及往事，習近平總書記說：“我所做的這些是微不足道的，千里送鵝毛，體現(xiàn)了我對培黎學校的感情?！?/span>
離開學校時，師生們唱起校歌，同總書記依依惜別。
習近平總書記勉勵大家：“職業(yè)教育前景廣闊、大有可為。三百六十行，行行出狀元。希望你們繼承優(yōu)良傳統(tǒng)，與時俱進，認真學習，掌握更多實用技能，努力成為對國家有用、為國家所需的人才。我支持你們！”
帶著總書記的鼓勵，曾學成在隨后的張掖市中等職業(yè)學校學生技能大賽中，過關(guān)斬將，拿到了車加工技術(shù)項目三等獎。
一年后，曾學成參加高考，如愿考入蘭州現(xiàn)代職業(yè)學院，成為數(shù)控技術(shù)應用專業(yè)的學生。
“我做好了畢業(yè)后去工廠就業(yè)、充分發(fā)揮自己職業(yè)技能的打算，對未來充滿了期待?！痹鴮W成滿懷信心地說，“扎根這行，機會很多！”
兩年多的時間里，山丹培黎學校也在不斷發(fā)生變化。老師朱加彪介紹，學校遷入了新址，教學樓等基礎設施得到改善，“照片中的實訓設備也都進行了更新”。
無數(shù)像曾學成一樣的技能人才，正乘著新時代職業(yè)教育的東風，逐漸成長為有技能、有學歷、綜合素質(zhì)高的能工巧匠，為中國制造注入不竭活力。
